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中国东盟携手打造互利共赢典范

今年是中国-东盟建立对话关系30周年。30年来,中国-东盟关系实现跨越式发展,双方已经建立起涵盖多层面的战略伙伴关系,在各个方面取得了令人瞩目的进步。10月8日,中国国务委员兼外长王毅在出席中国-东盟建立对话关系30周年纪念招待会时表示,自1991年建立对话关系以来,中国和东盟走出了一条团结奋进、合作共赢之路。双方互为最大规模的贸易伙伴、最具活力的合作伙伴、最富内涵的战略伙伴,为11国20亿人民带来了巨大利益,为地区乃至世界和平稳定和发展繁荣作出了重要贡献。

互为最大贸易伙伴

30年来,中国东盟间贸易规模扩大了85倍。在新冠肺炎疫情蔓延严重制约各国经贸往来、国际贸易和投资严重受阻的形势下,比邻而居的中国与东盟地区经贸合作逆势发展,成为相互最大的贸易伙伴。2020年,东盟历史性成为中国第一大贸易伙伴,中国连续第12年成为东盟第一大贸易伙伴。

疫情期间,中国与东盟国家广泛开展抗疫合作,有力维护区域产业链供应链稳定、保障双边贸易发展。据海关统计,今年1至8月,中国对东盟进出口额达3.59万亿元,同比增长22.8%,占同期中国外贸进出口总值的14.5%,东盟稳居中国第一大贸易伙伴。

同时,东盟也是中国最主要对外投资目的地和外商直接投资来源地。双方在制造业、农业、基础设施、高新技术、数字经济、绿色经济等领域投资合作稳步拓展。

最富内涵的战略伙伴

1991年,中国与东盟开启对话进程。1996年,中国成为东盟全面对话伙伴。双方关系不断深化,目前已发展成为“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。2002年,双方启动中国-东盟自贸区建设进程。2010年,中国-东盟自贸区全面建成。2014年,双方启动自贸区升级谈判。2019年,中国-东盟自贸区升级《议定书》全面生效。如今,中国-东盟自贸协定及其升级议定书红利持续释放,同时东增区、澜湄合作等次区域合作不断走深走实。

去年以来,中国与东盟的友好合作取得新的重要进展,携手倡响团结抗疫主题。在中国抗疫的关键时刻,东盟国家及时给予中方宝贵支持和无私援助。中国在国内疫情趋于稳定后,向东盟国家派出医疗专家组,提供抗疫物资、技术援助,分享抗疫经验。迄今中方已向东盟十国提供了1.9亿多剂新冠疫苗等大批抗疫物资。双方已启动中国-东盟公共卫生合作倡议,不断完善“中国-东盟疫苗之友”平台,促进疫苗政策沟通和信息分享。此外,根据“中国-东盟健康丝绸之路人才培养项目(2020-2022)”,中国还将为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员,提高地区公共卫生服务水平。

可持续发展合作稳步推进。双方举办了社会发展和减贫合作论坛、环境合作周等活动,还积极筹备举行首届中国-东盟灾害管理部长级会议,并就建立蓝色经济伙伴关系保持密切沟通与协调。

中国与东盟还将深化“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划2025》对接,推进高质量基础设施合作。

建设开放包容的区域架构

开放的国际贸易是实现经济持续增长的核心。面对疫情与贸易保护主义对双方经贸合作造成的挑战,中国与东盟及其他成员国克服疫情困难签署《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)。目前,中国已完成协定核准,并对履行协定各项义务做好充分准备,将与其他成员国共同努力推动协定于2022年1月1日正式生效,推动建立全球最大自贸区。

在中国和东盟,中小企业占比均超过90%,RCEP将有利于减少非关税壁垒,为中小企业参与地区和全球价值链提供更多机会。同时,RCEP将推进投资便利化,确保市场准入的平等性,这将为双边投资合作带来更多机遇。

相信RCEP会为中国-东盟经贸关系开启新的篇章,有力推动区域经济一体化进程,为促进开放的世界经济贸易体系注入新动力。利用RCEP机遇,将中国与东盟及其成员国的双边合作、多边合作、次区域合作进一步夯实和不断推向新阶段。

目前,中国与东盟同处在经济恢复的关键期,怀着共同的愿景,双方将通过更多具体、务实和有意义的合作,继续推动对话关系的发展。展望后疫情时代,中国和东盟经贸合作仍将保持发展优势高度互补、产业链和供应链深度融合的势头。中国将积极对接东盟各项经济复苏举措,夯实现有务实合作机制和成果,加强与东盟在数字经济及可持续发展等领域合作,深入推进中国-东盟命运共同体建设,让更多合作成果惠及该地区民众。

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